法理、法史论文_德国移民法律体系:演进、逻辑

文章目录

一、问题的提出

（一）研究对象

（二）文献综述

（三）研究意义与研究思路

二、阶段勾勒：德国移民法律体系变迁的政治、经济与社会背景

（一）客工招聘和家庭团聚时期（1955—1985年）

（二）德裔回归和寻求庇护者到达时期（1985—1998年）

（三）逐渐接纳移民时期（1998—2015年）

（四）难民危机至今（2015年至今）

三、演进路径：德国移民法律体系的演进、内容与评述

（一）移民法律体系初设探索阶段（客工招聘和家庭团聚时期）：限制移民居留并拒绝融合

    1．法律体系演进

    2．法律制度内容及评述

（二）移民法律体系调整推进阶段（德裔回归和寻求庇护者到达时期）：开启移民入籍和大幅度收紧庇护政策

    1．法律体系演进

    3．《庇护妥协法》内容及评述

（三）移民法律体系转型重塑阶段（逐步接纳移民时期）：现代移民法律体系逐步形成

    1．法律体系演进

    2．《国籍法》修改内容及评述

    3．绿卡相关法律制度内容及评述

    4．《移民法》内容及评述

（四）移民法律体系完善规范阶段（难民危机至今）：限制与融合相结合，移民政策持续开放

    1．国家安全本位：庇护及国籍法律制度收紧

    2．经济现实需求：促进难民融入劳动力市场

    3．技术移民法律制度重大调整：向欧盟外合格专业人才开放劳动力市场

四、逻辑阐释：德国移民法律体系演进的特征

（一）演进规律：持续受保守化影响的逐步开放

（二）演进动力：劳动力市场需求

（三）演进趋势：拒绝—勉强—积极

五、宏观启示：对中国移民法律体系构建与完善的思考

（一）体系构建：坚持法治移民建设的基本方向

（二）立法重点：以技术移民为优先和主要着力点

（三）主体法律：移民法典的出台条件与时机尚不成熟

文章摘要:德国近年来从传统的移民输出国转变为事实上的移民输入国，其移民法律体系演进艰难，伴随着长久的争议和保守化倾向。这是一个国家从移民输出国转变为移民输入国，其移民法律体系演进必经的范式。从非移民国家到移民国家，德国在接纳外来移民问题上经历了漫长的转变过程，移民法律体系的演进历程可分为初设探索、调整推进、转型重塑、完善规范四个阶段。这一历程遵循持续受保守化影响的逐步开放的演进规律，以劳动力市场需求为演进动力，呈现“拒绝—勉强—积极”的演进趋势。上述逻辑阐释能够为中国移民法律体系的构建与完善提供如下宏观性的启示：体系构建坚持法治移民建设的基本方向，立法重点以技术移民为优先和主要着力点，主体法律移民法典的出台条件与时机当前尚不成熟。

文章关键词:

项目基金:《德国研究》 网址: http://www.dgyjzzs.cn/qikandaodu/2022/0324/1011.html